Hallan irregularidades en compras de equipos de protección personal en hospital Santa Rosa

Mediante informe de control específico, el OCI identificó responsabilidad administrativa y penal en funcionarios

La Contraloría General, a través del Órgano de Control Institucional (OCI) del hospital Santa Rosa de Piura, detectó irregularidades en 64 compras de equipos de protección personal (EPP) por un valor de más de S/ 2 millones, por lo que determinó presunta responsabilidad administrativa y penal de cinco funcionarios.   

Así lo señala el Informe N° 007-2021-2-5762-SCE que ha sido comunicado al director del hospital, Edwin Chinguel Pasache, para que evalúe las recomendaciones formuladas, como disponer el deslinde de responsabilidad administrativa de cinco funcionarios.

También se ha puesto de conocimiento al gobernador regional de Piura, Servando García Correa, para las acciones que correspondan y al procurador público especializado en delitos de corrupción para el inicio de acciones penales contra los servidores involucrados.

De la evaluación realizada al periodo comprendido entre el 15 de marzo al 31 de diciembre de 2020, se evidenció que las compras de EPP (mamelucos descartables, mandilones y guantes estériles) para personal médico, asistencial y administrativo del referido hospital se efectuaron sin tomar en cuenta los procedimientos establecidos en la normativa interna, en la ley y reglamento de contrataciones públicas y en las normas técnicas de salud para el uso de estos equipos en la atención de pacientes afectados por el nuevo coronavirus.

Contratos verbales de crédito

El 13 de octubre de 2020, el actual director del hospital Santa Rosa de Piura firmó la resolución directoral N° 258-2020/GRP-DRSP-HAPCII-2-SRP.430020171 que aprueba un reconocimiento de deuda por la adquisición de estos EPP a proveedores. En dicho documento se establece que la Unidad de Logística está autorizada a solicitar los equipos a través de contratos verbales de crédito. Así también se justifica que no se pudo efectuar la contratación conforme a ley por falta de recursos.

Sin embargo, la comisión de control determinó que el hospital sí contaba con presupuesto para estos gastos durante los meses de mayo, agosto y setiembre de 2020. Pese a ello utilizaron mecanismos o formas de adquisición irregulares sin sustento normativo.

Dicha situación favoreció a 16 proveedores con 64 compras de estos insumos por un valor total de S/ 2 064 333,50, ya que fueron seleccionados de manera verbal y directa sin establecer condiciones de competencia efectiva para obtener la propuesta más ventajosa para la entidad. Además, se contrataron mayores cantidades de las necesarias según la norma técnica de salud y, parte de estos, fueron pagados a un precio mayor al contratado por otras instituciones hospitalarias, puesto que no se había realizado una indagación del mercado.

Estos hechos fueron generados por la actuación de funcionarios y servidores al no cumplir con cautelar que las adquisiciones se desarrollen conforme a ley. Asimismo, el jefe de la Unidad de Epidemiología y Salud Ambiental no cumplió con efectuar sus requerimientos y distribución de los EPP en observancia de las normas. Tampoco el jefe de Almacén Central cumplió con realizar el ingreso y distribución de estos productos de acuerdo a los procedimientos.

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